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文件还提到扩大独任制适用，在一审程序中，基层法院可以采取独任制审理部分民事案件。在二审程序中，中级法院及专门法院可采取独任制审理一审以简易程序审结的上诉案件以及民事裁定上诉案件，实现二审程序繁简分流。同时，建立完善独任制与合议制转换适用机制，充分保障当事人诉讼权利，保障案件审判质量。

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客流集中压力。2020年春节是近8年最早的农历新年，节前学生流、务工流相互叠加，客流较为集中，高峰期铁路部分重点方向、民航少量热点航线运力较为紧张。很多景点人满为患，停车等配套设施不足。春运安全压力。应急管理部副部长付建华介绍，今年以来全国共发生2起重大及以上道路交通事故，暴露出当前道路运输领域存在的客运车辆非法运营、货车超限超载等突出问题。此外，春节期间，农村集市、庙会等民俗活动集中，人流、车流较平时剧增，而农村道路等级低，交通标志等设施不齐全，交通隐患突出。

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●1988年发布《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》。两年后首次评定3家五星级酒店，分别是广州白天鹅宾馆、广州中国大酒店、广州花园酒店。●1996年上海锦江集团旗下的“锦江之星”作为中国第一个经济型酒店品牌问世，之后相继诞生了如家、7天、汉庭、格林豪泰等一大批经济型酒店品牌。